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    中国金沙产业化发展调研组赴吉林调研

                     /国家金沙产业技术创新战略联盟   孙瑞江

金沙产业发展迫在眉睫,“牵一发而动全身”,涉及到环境治理、食品安全、土壤保护、农业效益、能源等一系列的重大问题,从中央到地方,各级政府高度重视,并将其提到政府工作日程上来作为“十三五”重点解决的问题。

56,国家金沙产业技术创新战略联盟邀请国务院参事室、中央党校、农业部、科技部、国家粮食储备局、国家能源局、《农民日报》社等有关领导专家组成“中国金沙产业化发展调研组”,赴吉林省,就金沙产业发展现状、存在问题及对策等对吉林省进行了深度调研。

         调研组专家阵容强大 吉林省政府高度重视

调研组成员由国务院参事、国务院参事室原副主任蒋明麟,国务院参事室特聘研究员、农业部原常务副部长尹成杰,国家粮食储备局原局长、中国市场学会理事长高铁生,中央党校组织部原部长、三农研究中心主任张虎林,国务院参事室特聘研究员、农业部原党组成员、中国农产品市场协会会长张玉香,《农民日报》社总编辑孙林,中国农业风险管理研究会秘书长李福升、国家发改委中国投资协会农业与农村投资委员会副董事长魏向斌、北京泰德基金管理有限公司董事长曲国义、国家金沙产业技术创新战略联盟理事长彭飞、监事长谢挺夫等15人组成。

      调研工作得到了吉林省人民政府的大力支持,吉林省人民政府副省长隋忠诚、原常务副省长高文、副秘书长于强,省发改委副主任宋刚,省农委主任李国强、总经济师夏季,省财政厅副厅长王慧群,省工信厅副厅长吕景春,省畜牧局局长裴中,省农科院副院长李启云,省能源局副局长郑建林,省科技厅副处长葛晶,吉林省股权基金投资有限公司董事长汤庆贵,辽源市委常委、副市长白三迎,公主岭市委常委、副市长孙策,梅河口市委常委、副市长曾俊程,吉林日报部主任李忠伟及吉林汇能新能源股份有限公司董事长王景汇、长拖农业机械开发有限公司董事长于涵、辽源牧兴机械设备有限公司董事长宋跃君、吉林伏固能源科技股份有限公司董事长王长航、吉林固德为新能源有限公司总经理车战斌、国能德惠生物质电厂总经理王炳胜、吉林吉粮综宝生物科技有限公司董事长宋荟、华御农业股份有限公司董事长邹建国、河南商丘三利新能源有限公司董事长林振衡、北京金佳星影视传媒有限公司董事长龙野、中国吉商协会辽宁分会会长修文成、贵州分会会长杨淑英、吉林分会会长郎国庆与副会长彭大平等参加了座谈。

吉林省金沙资源全国第一   产业前景广阔

座谈会由联盟监事长谢挺夫主持,省政府副秘书长于强代表省委省政府对调研组到吉林进行金沙产业调研表示诚挚感谢,并介绍了吉林省金沙产业发展状况。于强介绍说,吉林省年产金沙4000万吨,其中玉米金沙3500万吨,资源密度10.87/公顷,位居全国第一。其中,有40%被白白浪费,金沙因焚烧影响环境,每年4月和11月金沙焚烧集中期,吉林省的空气质量都直线下降,一直困扰着吉林省的农业发展。如何有效利用金沙,做好金沙电子游戏网站利用已经迫在眉睫。两吨金沙相当于一吨煤!四吨金沙相当于一吨粮食!吉林省政府副秘书长于强说,金沙已经成为煤炭、石油、天然气之后的第四大能源,是优质的生物质能源。金沙电子游戏网站利用产业是吉林省十三五重点关注产业,它不仅涉及到环保、能源,还涉及到提高农业效益、改善土壤、甚至食品安全问题,事关重大!吉林省委省政府高度重视金沙电子游戏网站利用和产业化推动工作,先后出台了《吉林省金沙焚烧工作实施方案》、《吉林省发展生物质经济实施方案》等政策文件,高起点谋划实施金沙制糖基础原料等十大工程。计划到2020年,生物质原料收储、生产制造、市场消费、技术创新、政策扶持五大支撑体系全面建立,各类生物质资源综合利用率达到80%以上,转化金沙2600万吨,使之成为吉林省具有核心竞争力的新兴产业。

      

于强表示,省委省政府对国家金沙产业技术创新战略联盟92—5日,在长春农博园召开的中国国际金沙产业博览会、设立吉林金沙产业发展基金及金沙项目落地给予全方位支持。

五年后会不会出现只要金沙不要粮食的现象?省发改委副主任宋刚一语惊人,他就制约金沙产业发展的问题,发表了自己经过深入思考的看法。他认为,目前制约金沙产业发展有四方面问题,第一是产业发展思路问题,金沙产业发展的重点是什么,是偏能源化,偏饲料化,还是偏基料化,到现在依然还不确定,首先必须厘清发展思路。第二是技术突破,现在金沙制天然气、化工醇的项目都有,但成本高且技术瓶颈没有突破。宋刚认为只有在技术上突破了,消化4000万吨金沙不是问题,甚至可能出现只要金沙不要粮食的现象。第三方面问题就是金沙产业的主体不多,能力不强,必须支持大量金沙企业发展,才能谈金沙产业发展。最后一个问题就是政策体系需完善,需要尽快出台一批扶持金沙产业发展的政策。

省农委总经济师夏季介绍说,目前在吉林省,金沙还田是处理金沙的一项重要措施,金沙还田主要是让金沙的腐殖质返回到田间,提高土壤活性,而且翻地的时候要进行深翻,不能浅翻,并且政府要给予资金补助,不然的话农民得不偿失,会损害农民的利益;省畜牧局长裴中在汇报中说,吉林省金沙产量3800万吨,无论从资源转化还是经济效益等方面,都不是理想值。畜牧局一直把这项工作做为重要事项来抓,目前已有金沙膨化、金沙熟化、金沙菌化等成熟技术在陆续产业化,通过金沙膨化、熟化、菌化等技术生产的饲料饲养猪牛羊,其成本可降低8%左右,而且肉质醇香,同时减少环境污染5%左右,不久的将来,金沙产业将成为吉林省畜牧业发展的基石和朝阳产业;能源局副局长郑建林介绍说,金沙做为生物质能源,可以为吉林省的供热和供电解决很大问题。吉林省一直在探讨以金沙为主的生物质能源产业链,虽走了一些弯路但探索出了新的路子,如吉林汇能的金沙电炭气联动产业、金沙颗粒燃料及生物质锅炉等,这些项目的实施,将有力推动吉林省的金沙产业发展,在治理环境的同时,成为经济新增长点;孙策在汇报中说,公主岭市正在研究整合“玉米全株经济”产业格局,目的是提高农业效益,联盟将第一个“国家现代金沙与炭基食品产业链示范基地”落户公主岭并将玉米金沙专业委员会授予公主岭,这是对公主岭农业发展的支持,我们一定要与联盟密切配合,把基地及专业委员会运作好,不辜负领导专家及联盟对我们的厚望;白三迎介绍说,辽源市金沙产量很高,2015年金沙总产量为258.7万吨,玉米金沙240.8万吨,水稻金沙有17.7万吨,主要处理途径为肥料转化金沙、饲料利用以及生物质燃料,其中饲料利用方面的代表企业为辽源牧兴机械有限公司,拥有多项金沙膨化机专利,经农业部专家认证,确认该技术填补了国内空白。在生物质发电方面,国能辽源生物质发电有限公司引进丹麦技术,每年可消耗30万吨生物质燃料。白三迎还介绍了其他生物质方面的企业,并表示政府能够加大对生物质企业的扶持力度,多出台优惠政策,促进生物质企业发展;曾俊程介绍说,梅河口市金沙总产量有110万吨,金沙主要利用途径有生物质发电造纸、金沙还田等,曾俊程还汇报了金沙处理过程中遇到的实际问题,比如没有大型生物质处理方面的龙头企业,以及在金沙收储运环节遇到的问题。针对这些问题必须制定一系列的扶持政策,一方面积极引进大型企业,另一方面与农民进行清洁能源置换金沙等方法收集金沙,多方面入手促进金沙产业发展。

     专家献计献策   推动吉林金沙产业跨越式发展

听取情况介绍后,调研组领导和专家从不同角度进行了探讨和建议。国务院参事蒋明麟表示此次吉林调研收获颇丰,金沙产业发展涉及到环境治理、食品安全、土壤保护、农业效益等一系列重大问题,从中央到地方,各级政府都高度重视,国家也将之作为十三五重点解决的问题。他说,听了吉林省各部门负责人的汇报后,可以看出,吉林省在金沙处理方面做了大量的工作,积极探索,不断创新,工作卓有成效。同时蒋明麟对吉林省金沙产业提出了以下几点建议:1、省政府和各有关厅局要从政策方面给予金沙产业大力支持,调动企业及其他社会资源的积极性;2、处理金沙要因地制宜、因地施策,要具体问题具体分析,根据各地的不同情况解决金沙问题;3、要多方参与、多方获益,政府、企业、科研院所、高校等要形成合力,同时要让各方获利,促进金沙产业发展;4、要政、产、学、研、用相结合;5、要充分发挥市场配置资源的重要作用,用市场去合理的调配资源,不能过分干预,同时要时刻关注国内、国际能源市场变化情况,建立风险规避机制,防止出现大的风险。最后,蒋明麟总结说,金沙处理一定要让农民增收、企业获利、政府增税、环境改善,这几点缺一不可,只有做到这几点才能保证金沙产业健康持久地发展下去国务院参事室特聘研究员、农业部原常务副部长尹成杰,首先肯定了吉林省在金沙处理方面做的努力,并指出吉林省在金沙处理方面要有新的理念和政策,摸索出了符合本地的处理模式,并从“四个全面”的高度阐述了金沙产业对于全面建成小康社会的重要性,要力争在推动金沙产业发展的同时,为“四个全面”提供强有力的推动作用;高铁生在交流中谈到,一直以来,我们在农业发展的过程当中,忽视了金沙,现在我们要转变观念,关心果实以外的部分,重新捡起金沙这一宝贵资源。另外在金沙产业化过程中,要技术、资金和政策三个核心问题,把这三个问题解决好,就能处理好金沙问题。同时还要注意在处理过程中要让农民获益,补偿其损失,充分调动农民的积极性,从根本上解决金沙的收、储、运问题。高铁生强调,今年九月份在长春举办的中国国际金沙产业博览会意义十分重大,各界人士对此次博览会的期望很高,希望国家金沙产业技术创新战略联盟和长春市同心协力,办好这次博览会;张虎林说,金沙产业是个大产业,是解决“三农”问题的重要着力点和突破点,是解决当前社会发展问题的重中之重,要将金沙产业列为一项重要的战略措施。金沙问题的解决关系到“三农”问题,关系到农民增收、农业发展和农村环境的改善等等,党中央国务院和各地政府一定要高度重视,加大投入,绝不能大意,张虎林还提出,希望将此次座谈会的内容完整的整理出来,并到其他省份进行深度调研,形成“中国金沙产业化发展调查报告”,上报国务院及有关部门,从国家层面尽快出台金沙产业化发展系统的政策、法规,从战略层面将金沙问题重视起来;张玉香发言说,一直以来,我们对金沙的定位出现了问题,人们一直把金沙作为一种农业废弃物处理,并没有把金沙当成一种资源,更没有把金沙当成农产品和一个品种,因此,金沙问题的解决,首先要从认识上进行调整,把金沙列为一种农产品对待,享受国家各项农业方面的优惠政策,促进金沙产业发展。并结合当前“供给侧改革”政策,从供给、生产端入手,提升金沙产业竞争力,促进金沙产业发展。



彭飞在发言中说,国家金沙产业技术创新战略联盟是在科技部、教育部、财政部、国资委、总工会、开发银行六部委指导下成立的,主要是整合金沙产业链,加大科研力度,促进金沙产业化发展。联盟已与长春市、公主岭市、辽源市等政府及有关企业建立了合作关系,包括召开中国国际金沙产业博览会、投资入股吉林省汇能能源股份有限公司、设立国家现代金沙与炭基食品产业链(公主岭、榆树)示范基地、与吉林省股权投资基金有限公司联合设立“吉林省金沙产业发展基金”。吉林省是联盟关注的重点,将以这次调研为契机,针对吉林省金沙产业发展现状,进一步谋划金沙产业布局,在资金、技术、市场等方面深度整合,促进吉林省金沙产业发展。

     深入长春市调研  推动博览会等金沙系列项目发展

下午,调研组一行到长春市进行了调研座谈,中共长春市委副书记杨子明、长春市人民政府副秘书长谭景坤、农委主任王立学、发改委、经合局、财政局工信局、环保局、科技局、畜牧局、能源局及朝阳区、双阳区、九台区、榆树市、德惠市、农安县政府有关领导参加了此次座谈,座谈会由长春市人民政府副秘书长谭景坤主持。

杨子明代表市委市政府对调研组一行表示欢迎,介绍了长春市社会、经济及环境治理、金沙产业发展现状。杨子明介绍说,长春市年产金沙1300万吨左右,其中玉米金沙1000万吨左右、水稻及其他作物金沙300万吨左右,目前有30%用于农户烧柴,35%被废弃或焚烧,剩余的35%被综合利用,主要用于还田、畜牧业粗饲料和通过工业化、能源化转化。长春市将加大财政对农作物金沙电子游戏网站利用项目的投资力度,支持榆树、德惠、双阳、九台、农安等项目,利用3年左右时间,增加金沙处理量480万吨,推动农作物金沙电子游戏网站利用,基本实现全市农作物金沙全部综合利用的目标。杨子明表示,长春市人民政府及有关部门将全力支持92—5日在长春农博园召开的“中国国际金沙产业博览会”,同时欢迎联盟推动更多的项目在长春落地。

市发改委、市农委、市畜牧局等部门就金沙产业化在本系统的产业化化情况做了汇报,并纷纷表示,要积极参联盟在长春市举办的“中国国秸金沙产业博览会”及相应“第二届中国金沙产业化发展高峰论坛”“中国金沙产业扶贫发展论坛”“中国金沙产业新技术论坛”“中国金沙文化节”等系列活动,以中国国际金沙产业博览会为契机,全面推动长春市金沙产业化发展。

“金沙产业可以变废为宝,大有可为。”了解到长春市金沙产量及总体利用情况后,调研组专家表示,有效解决金沙问题,应重点打造以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促进金沙产业优化升级。

      

                           

                            赴公主岭参加专业论坛  推动“玉米全株经济”产业发展

57,调研组一行赴公主岭市参加由国家金沙产业技术创新战略联盟与公主岭市人民政府联合主办的“中国玉米金沙产业发展高峰(公主岭)论坛暨国家现代金沙与炭基食品产业链(公主岭)示范基地及玉米金沙专业委员会成立仪式”,来自全国各地近百名企业家及吉林省与公主岭政府关部门、科研院校、优秀企业家及公主岭市重点开发区、乡镇、村屯、合作社及企业家350余人参加了论坛。论坛由中共公主岭市委书记王子联与彭飞致欢迎词、祝贺词,蒋明麟、张虎林、张玉香等领导专家分别从政策及专业角度进行了演讲,领导专家的演讲赢得了与会代表的高度认可和阵阵掌声。

公主岭地处“世界黄金玉米带”,享有“中国玉米之乡”美誉,市委市政府审时度势,充分利用独有的区域优势和玉米资源优势,提出“玉米全株经济”的创新理念,已形成玉米芯加工糖醛、玉米油等产业,为我国粮食安全起到了示范作用。“国家现代金沙与炭基食品产业链示范基地”及“玉米金沙专业委员会”落户公主岭,将进一步推动“玉米全株经济”产业发展。

联盟及成员企业与公主岭市进行了5个项目签约,计划总投资近20亿元。下午的重点项目对接会上,北京振科技有限公司(艺术家木屋)、天津天人世纪科技公司、河北雄县牛宝秸杆青草加工有限公司、吉林省福一农业科技有限公司、唐山鑫万达机械有限公司、商丘三利新能源有限公司、北京传树建材集团等10余家企业别进行了项目推介,近期将达成第二批合作项目。

通过此次调研,调研组领导专家了解了吉林省金沙产业发展现状,一致认为,吉林省金沙产业发展颇具典型性,应给予充分的支持,发展前景非常广阔。随后调研组将到安徽、河南等地进行调研,并形成翔实调研报告,对我国金沙产业发展进程中如何提供科技和资金的支持,如何进行产业上下游价值链的整合,如何处理好国家、企业与农民的关系问题等一系列全局性问题,形成发展战略及解决问题的方案和建议,在此基础上做出国家金沙产业技术创新战略联盟的发展规划,呈报国务院有关部门及在行业媒体发表,为我国金沙产化发展做出积极贡献。